Quién gana, quién pierde y por qué el pequeño productor vuelve a ser la variable de ajuste en un escenario de más comercio, más competencia y menos margen.
Logroño, La Rioja, España. 17/01/2026.- La inminente firma del acuerdo comercial entre la Unión Europea y los países del Mercosur no es una noticia más. Tampoco es un simple tratado de reducción de aranceles. Para el mundo rural europeo —y especialmente para la agricultura familiar— este acuerdo vuelve a encender una pregunta incómoda, pero necesaria:
¿Quién paga realmente el precio del libre comercio?
Después de más de veinte años de negociaciones, Bruselas presenta el acuerdo como un éxito estratégico. Sin embargo, en el campo europeo la sensación es muy distinta. No hay euforia, sino preocupación. Y no es casualidad.
Un acuerdo que llega cuando el campo ya está al límite
El tratado UE-Mercosur llega en uno de los peores momentos posibles para los agricultores europeos:
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Costes de producción disparados
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Exigencias ambientales cada vez mayores
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Rentas agrarias estancadas
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Falta de relevo generacional
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Abandono progresivo del medio rural
En este contexto, abrir el mercado europeo a productos agroalimentarios procedentes de países con menores costes y otras reglas del juego no es una decisión neutra. Es una decisión política con consecuencias muy concretas.
¿Qué intercambia realmente Europa en este acuerdo?
Más allá del lenguaje diplomático, el acuerdo se basa en un intercambio claro:
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Europa facilita la entrada de productos agrícolas y ganaderos
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Mercosur abre su mercado a industria, automoción, maquinaria y química europea
La carne: el punto más sensible del acuerdo
La carne de vacuno y la avicultura concentran gran parte del malestar.
El acuerdo contempla cuotas de importación con arancel reducido para carne procedente del Mercosur. Bruselas insiste en que los volúmenes son “limitados”. Y lo son, en términos estadísticos.
Pero el problema no está solo en el volumen, sino en el efecto sobre el mercado:
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Presión a la baja sobre los precios
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Mayor incertidumbre para el productor
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Competencia con sistemas productivos más baratos
Para el ganadero europeo, especialmente el extensivo y familiar, no hace falta una avalancha: basta una pequeña distorsión para poner en riesgo la viabilidad de la explotación.
Lácteos: oportunidades que no llegan a todos
En el sector lácteo, el discurso oficial habla de oportunidades de exportación, especialmente para quesos y productos de valor añadido. Y es cierto: algunos grandes operadores pueden beneficiarse.
Pero conviene no confundir el sector con el productor:
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Las cuotas son limitadas
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El acceso real lo tienen grandes cooperativas y empresas
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El pequeño ganadero apenas percibe el beneficio
De nuevo, los posibles ganadores no son los mismos que los que asumen el riesgo.
Vino, aceite y denominaciones de origen: los sectores mejor posicionados
Aquí el acuerdo sí ofrece ventajas claras:
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Eliminación de aranceles elevados
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Protección de indicaciones geográficas
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Acceso a mercados en expansión
Arroz, miel y producciones sensibles: el desgaste silencioso
En productos como el arroz o la miel, las cuotas de importación generan inquietud. No porque vayan a hundir el mercado de un día para otro, sino porque erosionan precios ya muy ajustados.
La gran olvidada: la agricultura familiar
Las cláusulas de salvaguardia existen, pero son:
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Lentas
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Difíciles de activar
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Políticamente incómodas
Una Europa dividida entre industria y campo
El apoyo o rechazo al acuerdo no es ideológico, sino estructural:
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Países con fuerte industria exportadora lo apoyan
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Países con un campo influyente lo rechazan
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Otros, como España, viven una fractura interna evidente
No es un debate técnico. Es una disputa sobre prioridades.
¿Y Mercosur? Más exportación, mismos riesgos
Para los países del Mercosur, el acuerdo consolida su papel como grandes exportadores agroalimentarios. Beneficia a grandes operadores, pero también refuerza un modelo basado en volumen, presión ambiental y concentración productiva.
El pequeño productor latinoamericano tampoco sale necesariamente fortalecido.
La pregunta que Bruselas evita
La Comisión Europea insiste en que habrá compensaciones, ayudas y fondos de apoyo. Pero el campo ya ha escuchado ese discurso antes.
No es alarmismo, es advertencia
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